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　　首先，托 育服 务需求 旺盛与供给
不足的矛盾 突出 。
数据显

示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需 求，但现有托育机构入 托率仅为 6%左右，托位供给存在较
 大缺口。截至2021年底，我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 
距。