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　　发 展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极 
性，而社会力量 往往面临高成本压力，
需要建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本
；另一方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，
降低普 惠机构运营成本。