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发展普 
惠  托育服务，要充分调动社会力量  积极性
，而社会力量往往面临高成本压力，需要建
立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济 研究院社会发展所研
究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托 位建设补贴标 准，进一步降低普惠机构开办成本 
； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低
普惠机构运营成本。