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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注服务质量， 包括机构 资质
、师资水平、内外环境、照护内
容等 
，但在现实中，各托育机
构提供的服  务
 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门 的监管体
系之外。