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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质
量，包括机构资质、师  资水平、内外环 境、照护内容
 等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。