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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三 
成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有
托育机构入托率仅为6 %左 右，托位供给存在较大缺口。截至202  1年 底， 我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存 很大差距。