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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上  婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托
育机构 入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2 021年底，我国每千人

口
拥有3岁以 下婴幼儿托位数为2. 03个，距离“十四五”期末4 .5个的 目标尚存很大差距。