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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性
， 而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分 担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采 取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购
买服务等 多种方式
，降低普惠机构运营成本。