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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需  要建立合理的成本分 担 机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提 出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民 营、 运营 
补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。