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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会  力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员
张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补
贴标准，进 一步降低普惠机构开办成  本；另 一方 面，采取公建民营、运营补 
贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。