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　　其  三，托育服务 
领域人才短缺，
有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内  外环境、 照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质
量参差不齐，一些非
正规
机构游离于相关部门的监管体系之外。