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　　发展普惠托育服 
务，要充分 
调动
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社 会发展所研究员张本  波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托位建设  补贴标准，进一步降低
 普惠
机构开办
成本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成 本。