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　　其三
，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制 尚不
健全。黄 绮认为，大多数家庭在选  择托育机
构时都 会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照 护
内容等，但
在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游离于相关部门的监管体系之外。