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　　发展普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本分 担机制 。中国
 宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，

提高托位建设补
贴标准，进一步 降低普惠机构开
办成本；另一方面，采取公建民营、运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低

普惠机构运营成本。