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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会 关注服务质量，包  括机
构资质、师资水平、内外环境、照 护内容等，但
 在现实中，
各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相
关部门的监管体系之外。