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　　“框架协议 ”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步发展 ，构建省、市 、县、街道 (乡镇)“
四级协作架构 
”，协同发力，各扬其优势、互补发展
 、  合作共赢，形 成一体化
推进可落地、可操作、可实践、可持续的 整体发展效应。