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　　其三，
 托育服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为 ，大多数家
庭 在选
择托育机构 时都会关注服
务质量，包括机构资
 质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐
，一些非
正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。