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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 
量积极性，而社会力量往往面临高成本 压
力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经 
济研究院社会
发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府投资力度，提高托位建设补
贴 标准，进
一步降低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成本。