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　　其三，托育服务领域人
才短缺，有效监管 机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托

育机构时都会 关注服务质 量，包括机 构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的 服 务质量参差
不齐
，一些非正 规机构游离于相关部门的监 管体系之外。