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　　发展普惠托育服务 ， 要充分调动社会
力量积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建立合  理  的成本分
担机制 。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公 建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。