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　　其三，托育服务领域人才短 
缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在选择
托育机构时都会关注 服务质量，包括 机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容 等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些
非 正规机
构游离于相关部

门的监管体系之
外。