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　　其三，托育服务领域人才短缺，有 效监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量
，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在 现实 中，各托育机构提供的服务
质量参差不齐，一些非正规 机构游离于相关部门的监管体
系之外。