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　　发展普 惠托育服务，
要充分 调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力
，需 要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 府投资 力度，提高托位建 设补贴标
准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公 
建民营、运营补贴、奖励
补 助、购买服务等多种方式  ，降低普惠机构运营成本。