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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服 务质
量，包括机构资质、师
 资 水平、内外环境、照护内容等，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非
正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。