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　　首先，托育服务 需

求旺盛与供给不 足的
矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求
，但现有托 育机构入托率仅为6 %左右
，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四

五 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。