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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监 管
机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关  注服务质量
，包括机构资质
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提 供 的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 管体系之外。