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　　发展 普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极 性， 而社会力量往往面临高成本压

力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏 观 经济研究院社会发展所研究员张本波
提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办
成本；另 一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成 本。