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　　其 三 ，
托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不  健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括机 构资质、师资水平、内外环境 、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的  服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相关部门的监
管体系之外。