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　　 首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅  为6%左右
，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿 托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 个的目标尚存很 
大差距。