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　　首先，托 育服务需 求旺盛与供给
不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较 大 缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为
2.03 个，距 离“十  四五”期末4.5个的目标尚存  很
大差距。