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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健
全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会 
关注服务质  量，包括机构资 质、师资
水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质 量  参 差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的 监管体系之外。