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　　首先 ，托育服务需求旺
盛与供给 不 足的
 矛盾突
出
。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存  在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末 
4.5个的目标尚存很大差距。