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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效 监 管
机制尚不 健全。 
黄绮认为，大多数家庭在选择 托育机构时都会关注  服务质量，包括机构 资质、师资水平、内外 环  境、照护内容等，但
在现实中，
 各
托 育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构
游离于相  关部门的 监管体系之外。