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　　其三，托育服
务领域人才短缺， 有效  监管机制尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质

量， 包括机构资质、师资水平、内外环 
境、照护内容等，但在现实
中，各 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的
监管体系之外。