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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托 育需 求，但现
有托育机构入托率仅
为6%左右，托  位供给存在较大缺口。截至 2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼

儿托位数为2.  03个，距离 “ 
十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。