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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数家 庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资 水平、内外环境、照护内容 等，
但在现实中，各 托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相

关部门的监管体系之
外。