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　　发展普惠托 育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会
力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，
一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 面， 采取公建民 营、运  营补 贴、 奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠 机构运营成 本。