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　　发展普惠托育服务，要充分调动 社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本 波 提出
，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一 步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运
营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。