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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性， 
而社会力量往往
面临高成本压力， 需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，
要加大政 府投资力度，提高托位建设补
贴标准， 进一步
 降低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖

励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。