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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制  尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境
、照护内 容 等，但在现 实中，各托育  机构提供的


服务质量参差不齐，一些非正规机  构游离于相关部门的监管
体系之 外。