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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理 的成本分担机制 。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面
，要加大政
 府投资力度，提高托位
建设补 贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另 
一方面，采取公建  民营、 运营补  贴、奖励补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。