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首
先，托育服务需求旺盛与 供给
不足的矛盾突出。数据显示，三成 以  上婴幼儿家庭有托育需求
，但现有 托育 机构入托 率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。