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　　其三，托育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为  ， 大多数家庭在选择托育机构时都会 关注服务质量 ， 包括机构 资质、师资水
平、 内外环境、照护内容等 ，但在 现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规
机

构游离 于相关部门的监管体系之外。