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　　发展普惠托育服务， 要充分调 动社会力量 积极性，而社会  力 量往往面临高成本压力 ，需要建

立合理的成本分担 机制。中国宏观经济研 究院社会发展所 研究 员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步
 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务
等多种方式，降低
 普惠机构运营成本。