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　　其三 ，托育服务 领域人才短缺，有效监管 
机制尚不健全
。黄绮认为，大多
 数家庭在选 择托育机构 时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、 照护内容等，但 在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不 齐， 一些非正规机
构游离于相关部门的监管体系之外。