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 2019年 
，国务院办公厅印发《关于促
进3岁
以下婴幼儿照护服务发展的指导 意

见》，提出“建 立完善促进婴幼儿
照护服务发展的政策 法规体系、标准规
范体系和服务供
给体
系”；2021年，中共中央、国务院印
发《关
于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务体系”；202 2年，
国家卫生健康委
等17  个部门联合发布《关于进一步完善和落实积极生 育 支持措施的指导意见》，围
绕婴幼儿照护难点明确具体任务……