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　　发展普惠托育服务，要
充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本 压力，需要建立合理的成本  
分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员 张本波提 出，一方
面，要加大政
府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低
普惠机构开办成本；另 一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠 机构运营成本。