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　　发展普惠托育服务，要充
分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，
需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究

院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准
，进一 
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖 励补助
、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。