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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需 要建立合理的成本分 担机制。中国 宏
 观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准   ，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普 惠机构运 营成本。