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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不健全 
。黄绮认为  ，大多数 家庭在选择托育机构时都 会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托
育机构 提供的服务质量参差

不齐，一些非正规机构游离于相关部

门的监管体系之外。